對(duì)標(biāo)國際追趕先進(jìn) 勇敢闖大膽試
浙江自貿(mào)區(qū) 閃亮?xí)r刻
2017年4月,中國浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立,浙油中心成為首批10家入駐企業(yè)之一。
2020年9月,中國浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域正式掛牌, 在全國率先實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū),在原有舟山區(qū)域的基礎(chǔ)上新設(shè)立寧波、杭州、金義三個(gè)片區(qū),形成“一區(qū)四片”的新發(fā)展格局。
親歷故事
探索以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為核心的大宗商品投資貿(mào)易便利化自由化是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要使命之一。浙江國際油氣交易中心(下稱“浙油中心”)董事長,陳嶸親歷了“不產(chǎn)一滴油”的舟山的華麗蛻變。
“5年前,我們面對(duì)的是石油儲(chǔ)備能力不足、市場(chǎng)活躍度不高、缺少與國際規(guī)則相適應(yīng)的交易平臺(tái)等困境?!标悗V說。5年間,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)已建成了全國最大、全球第二的石化基地,打造了全國最大的能源保障基地,構(gòu)筑了全國最活躍的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,搭建了具有全球影響力的國際油氣產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。
創(chuàng)新突破,是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與生俱來的“基因”。自2020年9月浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)以來,很多“首創(chuàng)”接二連三地實(shí)現(xiàn):杭州片區(qū)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)改革,率先實(shí)現(xiàn)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)“最多跑一次”;金義片區(qū)首創(chuàng)外國人“一人一碼一檔”信用管理服務(wù)機(jī)制,各類涉外業(yè)務(wù)辦理效率大幅提升;寧波片區(qū)首創(chuàng)非接觸式抵港外國籍船舶“港口國監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查”,成為亞太地區(qū)外國籍船舶復(fù)查的國際標(biāo)準(zhǔn)……
對(duì)浙油中心而言,2021年橫空出世的“舟山價(jià)格”——“浙油中心”與上海期貨交易所共同發(fā)布的中國舟山低硫燃料油保稅船供報(bào)價(jià),是最大突破。
過去,航運(yùn)企業(yè)、船供油企業(yè)是以新加坡發(fā)布的普氏價(jià)格為基準(zhǔn)進(jìn)行交易。浙油中心知道,要提升我國在國際油氣市場(chǎng)的價(jià)格影響力,必須打破海外市場(chǎng)對(duì)價(jià)格形成的機(jī)制壟斷。
如何從零開始,快速搭建起一個(gè)有影響力的平臺(tái)?浙油中心把目光鎖定于境內(nèi)首個(gè)國際化品種——原油期貨的締造者上海期貨交易所。如果能爭(zhēng)取到上海期貨交易所入股,借助其影響力,剛起步的浙油中心無疑將擁有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。
幾年間,陳嶸帶領(lǐng)浙油團(tuán)隊(duì)攜規(guī)劃一次次趕赴上海,一次次調(diào)整股權(quán)方案,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),終于,在這片制度創(chuàng)新高地之上,突破實(shí)現(xiàn)了。
2020年,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》。在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山管委會(huì)的爭(zhēng)取下,“支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與上期所等國內(nèi)期貨現(xiàn)貨交易平臺(tái)合作”被列入其中。同年11月10日,入股簽約儀式在舟山舉行。這次股權(quán)合作,是證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)首次對(duì)系統(tǒng)外地方機(jī)構(gòu)投資。
2022年3月,《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》迎來了新一輪修訂,“推進(jìn)產(chǎn)能預(yù)售訂單交易等交易模式創(chuàng)新”被寫入修訂后的條例。
更讓陳嶸欣喜的是,在這部保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“基本法”修訂中,保留了改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)條款。“建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就是一個(gè)摸著石頭過河的過程,有了機(jī)制保障,我們將大膽闖、大膽試?!标悗V說。
時(shí)至今日,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅率先實(shí)現(xiàn)賦權(quán)擴(kuò)區(qū),大膽實(shí)踐長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,更實(shí)現(xiàn)了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)省域全覆蓋,累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果共335項(xiàng),其中全國首創(chuàng)達(dá)到113項(xiàng),31項(xiàng)復(fù)制推廣到全國……
來源:浙江新聞客戶端
文: 拜喆喆 何伊伲