3月14日,石油輸出國(guó)組織(OPEC)發(fā)布2017年2月的原油市場(chǎng)報(bào)告,顯示OPEC連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)限產(chǎn)目標(biāo),原油日產(chǎn)量維持在3250萬桶以下。“世界石油市場(chǎng)都為其負(fù)責(zé)任的執(zhí)行力度備感驚訝?!逼帐夏茉磳<襇riganka Jaipuriyar評(píng)價(jià)道。
根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù),OPEC 2月原油日產(chǎn)量3196萬桶,繼1月以來再次實(shí)現(xiàn)低于3250萬桶的限產(chǎn)協(xié)議目標(biāo),比1月日產(chǎn)量進(jìn)一步減少了14萬桶。該限產(chǎn)協(xié)議由OPEC于2016年11月底在奧地利維也納達(dá)成,2017年1月1日起實(shí)施,目的是遏制全球原油供給上升支撐油價(jià),半年期滿后視情況決定是否延長(zhǎng),這是八年來OPEC首次達(dá)成限產(chǎn)協(xié)議。
兩個(gè)月以來,沙特、伊拉克和科威特分別以日產(chǎn)量減少64.6萬桶、22.8萬桶和15萬桶排名減產(chǎn)幅度前三位。伊朗、尼日利亞和利比亞三個(gè)限產(chǎn)“豁免國(guó)”在1月全部增產(chǎn),2月利比亞也加入減產(chǎn)行列,尼日利亞和伊朗分別又增產(chǎn)5.8萬桶和3.6萬桶;其他成員國(guó)均連續(xù)兩個(gè)月不同程度減產(chǎn)。
自限產(chǎn)協(xié)議達(dá)成以來,國(guó)際油價(jià)獲得有效支撐,在50-55美元/桶波動(dòng)。不過由于美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商加大馬力開工上產(chǎn),3月9日美國(guó)能源署(EIA)發(fā)布每周數(shù)據(jù),美國(guó)原油庫(kù)存量大幅上漲,WTI油價(jià)應(yīng)聲而跌。
全球原油生產(chǎn)商博弈加劇,作為油價(jià)回升基石的OPEC限產(chǎn)能否持續(xù),愈加受到市場(chǎng)關(guān)注。
限產(chǎn)成博弈主線
2014年下半年油價(jià)大幅下跌之時(shí),以美國(guó)利用油價(jià)遏制俄羅斯為代表的“陰謀論”曾一度頗有市場(chǎng),而現(xiàn)實(shí)的分析更多是關(guān)注原油供需關(guān)系:世界各國(guó)尚未走出金融危機(jī)的陰影,原油需求基本保持穩(wěn)定,因此原油供給的波動(dòng)直接影響國(guó)際油價(jià)。過去一年,OPEC限產(chǎn)意愿、北美頁(yè)巖油產(chǎn)量等供給側(cè)因素,成為影響油價(jià)波動(dòng)的主線。
2016年4月17日,針對(duì)一季度國(guó)際油價(jià)跌破30美元/桶,OPEC召開多哈會(huì)議討論限產(chǎn)事宜,會(huì)議雖未能達(dá)成限產(chǎn)協(xié)議,但讓市場(chǎng)看到了希望,下挫的油價(jià)隨即拉回。
6月2日,OPEC召開維也納會(huì)議試圖達(dá)成限產(chǎn)協(xié)議,但再次失敗,致使本已上探51美元/桶高點(diǎn)的WTI油價(jià)應(yīng)聲下落,甚至擊穿40美元/桶。8月2日,WTI油價(jià)探底40美元/桶后回升,在預(yù)期9月底OPEC達(dá)成限產(chǎn)協(xié)議的推動(dòng)下,油價(jià)逐漸反彈。
2016年11月30日,經(jīng)過兩年多的磨合,OPEC限產(chǎn)協(xié)議在維也納會(huì)議上終于歷史性達(dá)成,隨后俄羅斯等非OPEC國(guó)家也自愿加入限產(chǎn),油價(jià)立刻大幅回升,并很快站上50美元/桶。
2017年2月13日,OPEC公布限產(chǎn)首月數(shù)據(jù),限產(chǎn)的執(zhí)行力度超出預(yù)期,國(guó)際油價(jià)獲得有力支撐,保持55美元/桶左右震蕩。然而美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)迅速回暖,原油庫(kù)存數(shù)據(jù)也屢創(chuàng)新高,油價(jià)下行壓力出現(xiàn)。
3月9日,EIA發(fā)布了每周數(shù)據(jù),美國(guó)原油庫(kù)存量大幅上漲,WTI油價(jià)應(yīng)聲跌破短期心理關(guān)口50美元/桶。3月14日,WTI油價(jià)跌破48美元/桶,布倫特油價(jià)跌破51美元,雙雙創(chuàng)下年內(nèi)新低??梢?,當(dāng)前國(guó)際油價(jià)對(duì)于原油供給變化異常敏感,反映了市場(chǎng)對(duì)美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量快速上升的預(yù)期和擔(dān)心。
內(nèi)部齟齬不斷
限產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)顯示了協(xié)議執(zhí)行的紀(jì)律性??梢哉f,到目前為止,OPEC的表現(xiàn)令人驚艷。為嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)協(xié)議,OPEC還專門成立了限產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì),由五個(gè)國(guó)家的石油部長(zhǎng)組成。3月25日至26日將在科威特城舉行下一次監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,并討論限產(chǎn)協(xié)議延長(zhǎng)的可能性。目前來看,深受油價(jià)之苦的OPEC對(duì)此次來之不易的限產(chǎn)依舊態(tài)度堅(jiān)決。
然而,OPEC各成員國(guó)之間利益糾葛錯(cuò)綜復(fù)雜,遠(yuǎn)非鐵板一塊。限產(chǎn)的討論其實(shí)早在2014年就已開始,然而OPEC成員國(guó)當(dāng)時(shí)面對(duì)油價(jià)下跌的第一反應(yīng)卻是增產(chǎn),多年的高油價(jià)也讓他們對(duì)油價(jià)還心存幻想,并希望通過增產(chǎn)保住甚至擴(kuò)大自己的國(guó)際市場(chǎng)份額。根據(jù)BP能源統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),2014年沙特平均日產(chǎn)1150.5萬桶,2015年為1201.4萬桶;戰(zhàn)后復(fù)產(chǎn)的伊拉克2014年日產(chǎn)328.5萬桶,2015年為403.1萬桶。
此后殘酷的油價(jià)和巨大的財(cái)政壓力,讓OPEC成員國(guó)逐漸凝聚起足夠的限產(chǎn)意愿和自覺。即便如此,在協(xié)調(diào)限產(chǎn)過程中,OPEC成員國(guó)依然齟齬不斷——因?yàn)橄蕻a(chǎn)就意味著收入損失。
最直接的沖突可能來自印度尼西亞,這個(gè)特殊的OPEC成員國(guó)。印尼曾長(zhǎng)期是OPEC惟一的東南亞成員國(guó),然而在其成為原油凈進(jìn)口國(guó)之后就退出了OPEC。去年1月印尼又重返OPEC,此時(shí)印尼的原油產(chǎn)量只有其消費(fèi)量的一半。但是,劇情在限產(chǎn)協(xié)議達(dá)成的當(dāng)日再度反轉(zhuǎn),印尼因拒絕接受OPEC要求其日產(chǎn)減少3.7萬桶的指標(biāo),再次宣布退出OPEC。印尼能礦部長(zhǎng)在維也納這次重要會(huì)議上稱,印尼只能接受日產(chǎn)減少5000桶,印尼政府需要足夠的石油產(chǎn)量,以此保證財(cái)政收入和預(yù)算。
伊朗則是最大的麻煩。伊朗的產(chǎn)量是印尼的近5倍,重要性自然不同。在受到美國(guó)多年的石油制裁之后,伊朗增產(chǎn)的訴求格外強(qiáng)烈。2016年2月開始,OPEC多次會(huì)議討論限產(chǎn)問題,伊朗每次都態(tài)度鮮明的不參與。伊朗石油部長(zhǎng)多次表示,伊朗只有在日產(chǎn)量達(dá)到制裁前的400萬桶時(shí)才考慮限產(chǎn)。最終限產(chǎn)協(xié)議的達(dá)成也是因伊朗獲得限產(chǎn)豁免而實(shí)現(xiàn)的。此外,獲得豁免的還有尼日利亞和利比亞,兩國(guó)因?yàn)榻陙韲?guó)內(nèi)政局不穩(wěn)定導(dǎo)致產(chǎn)量下降,而不愿接受限產(chǎn)。目前三個(gè)豁免國(guó)中僅有利比亞在2月略有減產(chǎn),伊朗和尼日利亞仍在增產(chǎn)。
美俄坐享其成
OPEC成員國(guó)限產(chǎn),未參與限產(chǎn)的國(guó)家自然受益,其中又以美國(guó)為最。特朗普上臺(tái)后立即引入石油閣員、鼓勵(lì)鉆井、批準(zhǔn)管道,使美國(guó)石油界深受鼓舞,推動(dòng)了美國(guó)頁(yè)巖油成為原油供給市場(chǎng)最主要的增量,坐享OPEC限產(chǎn)的成果。
在特朗普鼓勵(lì)制造業(yè)回流的大背景下,較低的油價(jià)有利于降低美國(guó)經(jīng)濟(jì)的能源成本。特朗普的石油新政正是要靠石油行業(yè)來拉動(dòng)就業(yè),特朗普對(duì)發(fā)展新能源的態(tài)度并不積極,也完全不在意氣候協(xié)定這個(gè)“緊箍咒”,使得美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商既有國(guó)內(nèi)難得的政治支持,也有油價(jià)回暖帶來的利潤(rùn)空間。
OPEC報(bào)告顯示,2月美國(guó)原油日產(chǎn)量1395萬桶,比去年同期增加34萬桶,比1月增加6萬桶,占非OPEC成員國(guó)日產(chǎn)量增長(zhǎng)的85%。根據(jù)油服巨頭貝克休斯數(shù)據(jù),美國(guó)活躍鉆機(jī)數(shù)上升明顯,2月較上月增加27部,較去年5月增加267部。
美國(guó)“搭便車”,OPEC自然不會(huì)聽之任之。3月7日,沙特能源部長(zhǎng)法利赫在參加美國(guó)劍橋能源周會(huì)議期間發(fā)表評(píng)論時(shí)稱,沙特已按照高于承諾的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行減產(chǎn)協(xié)議,日產(chǎn)量低于1000萬桶,不會(huì)容忍其他國(guó)家坐享其成。