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全球主要產(chǎn)油國(guó)近日將密集會(huì)談，商討減產(chǎn)事宜，以緩解石油供給過(guò)剩，阻止油價(jià)下滑。不過(guò)，產(chǎn)油國(guó)之間在規(guī)模和配額等方面仍存分歧。

主要產(chǎn)油國(guó)存分歧

石油輸出國(guó)組織(歐佩克)與俄羅斯、美國(guó)等國(guó)9日共同召開(kāi)“歐佩克+”緊急會(huì)議，商討新一輪“減產(chǎn)計(jì)劃”。沙特和俄羅斯表示，只有在美國(guó)和其他幾個(gè)國(guó)家也加入限產(chǎn)行列的前提下，才會(huì)同意大幅度減產(chǎn)。3月，沙特和俄羅斯就延長(zhǎng)減產(chǎn)協(xié)議并加大減產(chǎn)力度的磋商破裂。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前表示，沙特和俄羅斯已同意每日減產(chǎn)1000萬(wàn)至1500萬(wàn)桶，約占全球供應(yīng)的10%至15%。不過(guò)，上述兩國(guó)尚未公開(kāi)表示在減產(chǎn)規(guī)模方面達(dá)成協(xié)議。

另外，二十國(guó)集團(tuán)(G20)能源部長(zhǎng)會(huì)議將于10日召開(kāi)，商討如何解決當(dāng)前石油過(guò)剩和油價(jià)暴跌的問(wèn)題。

據(jù)路透社報(bào)道，俄羅斯、沙特和其他產(chǎn)油國(guó)需要就計(jì)算減產(chǎn)時(shí)以各國(guó)何時(shí)的產(chǎn)量作為基準(zhǔn)達(dá)成一致。上月在維也納舉行的“歐佩克+”會(huì)議破裂以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題一直是各國(guó)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)?！皻W佩克+”減產(chǎn)同盟瓦解后，各國(guó)紛紛放棄產(chǎn)量限制，爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，導(dǎo)致更多供應(yīng)流入本已過(guò)剩的石油市場(chǎng)。

沙特4月將產(chǎn)量提高到創(chuàng)紀(jì)錄的1230萬(wàn)桶/日，而其3月的產(chǎn)量不到1000萬(wàn)桶/日。沙特的海灣盟友科威特和阿聯(lián)酋緊隨其后。歐佩克消息人士稱(chēng)，沙特希望以4月的產(chǎn)量水平作為計(jì)算減產(chǎn)的基準(zhǔn)。但俄羅斯表示，應(yīng)該以第一季的產(chǎn)量作為計(jì)算減產(chǎn)的基準(zhǔn)。

伊朗石油部長(zhǎng)尚甘尼會(huì)前警告稱(chēng)，在沒(méi)有任何明確和一致結(jié)果的情況下，磋商失敗或?qū)ⅰ白屇壳霸褪袌?chǎng)的低價(jià)環(huán)境雪上加霜”。

美國(guó)共和黨參議員已經(jīng)提出一項(xiàng)議案，要求美國(guó)政府給沙特施加政治壓力，促使其減產(chǎn)。

歐佩克消息人士稱(chēng)，“歐佩克+”最終能就何種規(guī)模的減產(chǎn)達(dá)成一致，將取決于美國(guó)、加拿大和巴西等其他產(chǎn)油國(guó)愿意進(jìn)行多大力度的減產(chǎn)。

減產(chǎn)協(xié)議參與國(guó)家多，協(xié)調(diào)難度大，而且減產(chǎn)目標(biāo)又過(guò)于理想化。據(jù)估算，達(dá)到1000萬(wàn)桶/日減產(chǎn)規(guī)模，需要沙特削減產(chǎn)量300萬(wàn)桶/日，其他海灣產(chǎn)油國(guó)削減150萬(wàn)桶/日，俄羅斯與美國(guó)分別削減200萬(wàn)桶/日，巴西、加拿大和挪威等其他產(chǎn)油國(guó)削減150萬(wàn)桶/日，如此才能勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)，這一要求對(duì)于除沙特以外的其他產(chǎn)油國(guó)而言過(guò)于嚴(yán)苛。

有媒體指出，俄羅斯不會(huì)承擔(dān)超過(guò)減產(chǎn)總量的十分之一，也就是100萬(wàn)桶/日，巴西等國(guó)雖然表態(tài)支持減產(chǎn)，但能否遵守減產(chǎn)承諾仍是未知數(shù)。

部分石油企業(yè)自行減產(chǎn)

在全球石油供大于需且嚴(yán)重失衡之際，以美國(guó)為代表的石油企業(yè)開(kāi)始自行減產(chǎn)。

美國(guó)得克薩斯州一位石油和天然氣監(jiān)管委員會(huì)委員8日表示，歐佩克成員國(guó)和其他石油生產(chǎn)國(guó)需要減產(chǎn)至少2000萬(wàn)桶/日。該委員表示，如果歐佩克和其他產(chǎn)油國(guó)不減產(chǎn)，石油存儲(chǔ)能力可能在兩個(gè)月內(nèi)見(jiàn)頂，未來(lái)三個(gè)月美國(guó)油企可能會(huì)“自然”減產(chǎn)400萬(wàn)桶/日。

美國(guó)反壟斷法禁止美國(guó)的石油生產(chǎn)商采取措施推高油價(jià)。專(zhuān)家表示，如果得克薩斯州監(jiān)管機(jī)構(gòu)或聯(lián)邦政府設(shè)定更低的產(chǎn)量水平，企業(yè)限制產(chǎn)量就是合法的。得克薩斯州監(jiān)管機(jī)構(gòu)下周將考慮限制該州的產(chǎn)量，這將是近50年來(lái)首次。

美國(guó)能源部在7日的一份聲明中指出，即便政府不采取行動(dòng)，美國(guó)的產(chǎn)出也已經(jīng)在下降，這與白宮堅(jiān)持不干預(yù)市場(chǎng)的立場(chǎng)一致，盡管全球原油需求已暴跌30%之多。

不過(guò)，當(dāng)被問(wèn)及美國(guó)石油產(chǎn)量因油價(jià)疲軟而自然下降是否可以算作減產(chǎn)時(shí)，克里姆林宮發(fā)言人表示：“這絕對(duì)是不同意義上的減產(chǎn)?！?/span>

7日，美國(guó)石油巨頭?？松梨诙麻L(zhǎng)兼CEO伍德倫在談及減產(chǎn)問(wèn)題時(shí)表示，他支持“自由貿(mào)易和低關(guān)稅”。不過(guò)，他的公司將削減三分之一的投資至230億美元，主要是對(duì)美國(guó)頁(yè)巖油田的投資。

據(jù)路透社報(bào)道，“歐佩克+”以外的石油生產(chǎn)商已經(jīng)表示愿意幫助穩(wěn)定原油市場(chǎng)，比如加拿大的民間產(chǎn)油商已經(jīng)在減產(chǎn)。加拿大擁有全球第三大石油儲(chǔ)備。

美國(guó)“關(guān)稅牌”隱現(xiàn)

美國(guó)方面為了敦促沙特減產(chǎn)穩(wěn)定油價(jià)，已有動(dòng)用關(guān)稅大棒的選項(xiàng)，并獲得國(guó)內(nèi)部分石油企業(yè)的支持。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士透露，在與石油公司高管和議員的對(duì)話(huà)中，特朗普建議對(duì)進(jìn)口石油征收關(guān)稅，從而讓沙特和俄羅斯減少過(guò)剩的原油供應(yīng)。

知情人士稱(chēng)，特朗普政府正考慮動(dòng)用1974年《貿(mào)易法》第301條。1974年《貿(mào)易法》能使特朗普獲得廣泛權(quán)力，可以就美國(guó)出口產(chǎn)品面臨的所謂不公平外國(guó)壁壘發(fā)起貿(mào)易挑戰(zhàn)，并在無(wú)法達(dá)成和解的情況下頒布關(guān)稅舉措。

已經(jīng)有頁(yè)巖油鉆探商敦促美國(guó)政府對(duì)沙特開(kāi)展貿(mào)易調(diào)查，稱(chēng)沙特石油企業(yè)正在以不公平的方式向美國(guó)市場(chǎng)傾銷(xiāo)廉價(jià)原油。知情人士表示，依據(jù)1962年出臺(tái)的《貿(mào)易擴(kuò)張法案》第232條，也可以征收關(guān)稅。這項(xiàng)法案賦予美國(guó)總統(tǒng)廣泛的自由裁量權(quán)，并有可能在政府認(rèn)定國(guó)家安全面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)迅速采取行動(dòng)。

上述人士提醒，如果協(xié)議達(dá)成，或者原油價(jià)格反彈，特朗普可能會(huì)放棄加征關(guān)稅的想法。

                            來(lái)源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)